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关于开展“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动的通知(吉安市总工会 吉安市司法局 吉安市律师协会)
吉工字〔2020〕33号
发布时间:2020-12-28 09:32:02  来源:本站


各县(市、区)总工会、司法局、律师协会:

  为贯彻落实市委、市政府关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重大决策部署,充分发挥公益法律服务职能作用,加大农民工维权服务力度,切实维护农民工的合法权益,推动做好“六稳”工作、落实“六保”任务。根据江西省总工会、司法厅、律师协会关于印发《关于开展“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动的通知》(赣工通字〔2020〕22要求,经研究,决定继续开展“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动。现将有关事项通知如下:

  一、指导思想

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要讲话,全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神,深入学习宣传习近平法治思想,大力弘扬宪法精神,充分工会组织、“三师”(即法律援助师、劳动关系协调师、健康工程师)团队优势和律师的专业特长,有针对性的做好农民工法律服务力度,强化服务举措,创新服务方式,确保“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动取得实效,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利贡献力量。

  二、活动时间

  2020年12月-2021年3月

  三、活动内容

  ()广泛开展法律法规宣讲。坚持以职工的需求为导向,重点宣讲《民法典》《保障农民工工资支付条例》《江西省企业工会工作条例》,大力宣讲党中央、国务院和省委、省政府关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务的决策部署以及促进农民工就业创业、权益保障的政策举措,进一步增强农民工法律意识,提高依法维权能力。

  (二)深入开展劳动法律监督。充分发挥“三师”团队,律师在工会劳动法律监督工作中的积极作用,督促用人单位做好劳动法律法规和促进就业、稳定就业政策措施的贯彻落实。综合运用工会劳动法律监督意见书、建议书等制度、劳动用工法律体检等手段,及时发现劳动关系苗头性、倾向性问题,做好预防预警、风险提示报送工作,指导帮助企业规范劳动用工行为,助推企业健康发展。

  (三)排查化解劳动关系矛盾纠纷。依托“三师一室”维权平台,以中小企业、困难企业和受疫情严重影响行业为重点,做好援企稳岗相关法律服务工作,加强企业停产倒闭拖欠工资、下岗职工补办社保等引发劳动关系矛盾纠纷风险的研判,及时化解劳动用工、工资社保、工伤赔偿等劳动争议,支持企业复工复产。积极开展劳动关系矛盾纠纷排查化解活动,重点关注受疫情影响较大、劳动关系矛盾风险较突出行业农民工群体,聚焦因用人单位单方面变更劳动合同、降薪欠薪、裁减人员等引发的劳动争议,及时发现劳动纠纷苗头隐患,发现在早、解决在小、应调尽调,依法及时有效化解矛盾纠纷,推动构建和谐劳动关系。

  四、活动方式

  (一)引导农民工优先运用互联网寻求法律服务。切实发挥网上法律服务覆盖面广、时效性强、传播速度快的特点,面向企业和职工群众推出简单、易懂,内容丰富的“互联网+”法律服务。通过举办网络有奖竞答,开辟法治宣传栏、律师答疑热线等方式,方便农民工省时、省力解决学法用法的实际需求。引导广大农民工运用江西工会网、赣工惠APP、“12348中国法网”等网络平台和工具,寻求法律帮助。大力推广网上受理法律咨询,积极开展“互联网+劳动争议调解”,大力提高对一线农民工服务的覆盖率和精准度。

  ()按照常态化疫情防控要求开展实地服务。组织“三师”团队、律师深入农民工集中的工业园区、乡镇、街道、社区及建筑工地、车站、码头等场所,以农民工需求为导向,采取“以案释法”、法治讲座等农民工喜闻乐见的形式宣传法律法规,提供法律咨询、调处劳动争议。在“宪法宣传周”和“两节”期间,加大治理欠薪法律政策的宣传力度。各级工会“三师一室”维权平台对被拖欠工资的农民工免于审查经济困难条件,做到当场受理、第一时间指派律师提供法律服务;对需要提供职业健康、心理咨询、身心健康服务的农民工,做到现场服务和预约定制相结合,努力满足农民工需求。

  五、时间安排

  活动主要分三个阶段开展:

  (一)部署阶段。2020年12月,各县(市、区)总工会同司法行政部门和有关律师协会,结合当地实际制定实施方案和工作计划。

  (二)实施阶段。

  1.2021年1月底前,各县(市、区)总工会会同司法行政部门和律师协会共同组建服务分队。每支队伍由1名工会干部和若干名律师、“三师”团队成员共同组成,其中工会干部负责服务分队统筹协调、安全、宣传等工作。参与服务队的律师、“三师”团队成员,要求政治信念坚定,具有大局意识和服务意识;具有熟悉劳动法律法规,有一定劳动争议案件处理经验或职业安全卫生、心理咨询、健康等方面专业知识;热心公益事业,热诚为农民工服务,有良好的团队合作精神,作风扎实。

  2.2020年12月至2021年3月,各地按照服务行动主题,开展线上和线下公益法律服务行动,特别是在“宪法宣传周”活动和“两节”期间,重点为被拖欠工资,遭遇工伤的农民工提供服务。确有必要时,可通过异地联合服务切实维护农民工合法权益。

  (三)总结阶段。2021年3月20日前,各地应及时将服务农民工公益法律服务行动总结报告、情况统计表、照片、视频等资料逐级上报。

  六、活动要求

  (一)加强组织领导。总工会、司法局、律师协会联合成立服务行动协调领导小组,组长由市总工会分管领导担任,成员由市总工会权益保障部、市司法局律师工作科、市律师协会组成,领导小组下设办公室(设在市总工会权益保障部)负责日常协调工作。各县(市、区)总工会联合司法行政部门和律师协会共同组建服务分队,每支队伍由1名工会干部和若干名律师、“三师”团队成员共同组成,其中工会干部负责服务分队统筹协调、安全、宣传等工作。各地要将服务农民工公益法律服务行动与农民工工资支付专项检查行动、维权服务月、送温暖、春风行动等活动紧密结合起来,同谋划、同部署、同推进。司法行政部门和律师协会要对律师开展农民工公益法律服务工作加强指导,提高服务工作实效。各地工会、司法行政部门和律师协会要加强沟通协调、工作对接,根据实际情况安排经费预算,保障服务行动有序开展。

  (二)突出服务重点。各地工会、司法行政部门和律师协会要重点关注经济下行压力加大、境内外疫情发展变化影响出现的劳动关系矛盾纠纷增多等突出问题,切实做好援企稳岗法律服务工作,着力防范和化解集体性工资拖欠争议,着力维护农民工合法权益,着力促进劳动关系和谐。要扩大法律服务范围,健全便民服务机制,畅通农民工法律服务绿色通道,抓住春节前农民工返乡时间节点,针对农民工讨薪多发的问题,组织服务队成员深入农民工生产生活现场,为农民工提供优质、高效、便捷的法律服务。进一步完善法律服务异地协作机制,农民工输出地和输入地根据工作需要开展联合服务。

  (三)开广泛展宣传。各地要充分运用各类传统媒体和新媒体对公益法律服务活动进行多角度、多侧面、多渠道宣传报道,加大对服务行动中出现的典型人物事迹、典型案例的宣传力度,结合“宪法宣传周”活动,扩大公益法律服务行动的社会影响力。

  (四)及时报送材料。各县(市、区)总工会请于12月30日前报送本地区服务行动计划、1名联络员和服务分队成员名单至市总工会权益保障部。及时报送工作亮点和创新做法,做好数据统计工作,并于2021年3月20日前报送本县(市、区)开展服务行动总结报告、情况统计表及相关照片和视频资料。

  吉安市总工会联系人:张晴,联系电话:8219059,电子邮箱:jaghbzb@126.com

  吉安市司法局、律师协会联系人:王小江,联系电话:8332060,电子邮箱:1348852182@qq.com。



                                                               吉安市总工会  吉安市司法局 吉安市律师协会

                                                                                       2020年12月25日


                            吉安市总工会                      2020年12月25日印发