“十四五”时期，在吉安这片浸染革命热血的红土大地上，我市司法行政系统始终秉持“以人民为中心”的发展理念，将“法治为民”理念深植于心、外化于行，把法治温暖送到群众身边、把维权力量送到群众手中，让法治红利惠及千家万户。

“十四五”时期，市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求，抓党建带队建促业建，锻造红色法治“吉先锋”队伍，为我市打好“十大攻坚战”、加快“三区”建设注入强劲动能。

政治建设铸魂。以“书香司法”建设为抓手，深化政治课堂、法治学堂、文化书堂、健康讲堂“四堂”载体，打造红色法治“吉学善用”品牌。积极开展读红色书籍、讲红色故事、看红色电影、唱红色歌曲、走红色之旅的“五红”活动，重点开展“律师讲红色法治故事”宣讲活动，建设红色法治驿站，助力加快红色基因传承先行区建设。

能力提升增效。紧盯“懂谋划、懂业务、懂实操”要求，分级分类实施“政治轮训、全员培训、实践实训”，推动强化政治素养、政治担当、政治能力，锻造“开口能说、提笔能写、有法能帮、有难能克”的“吉先锋”法律服务队伍。建立法治服务团队，以“跟岗、跟班、跟案”方式，组织机关党员干部和法律服务工作者在法律服务窗口、办案一线和法治政府建设示范创建中实践锻炼，提升履职能力。

行业融合聚力。以机关党建引领法律服务行业党建，助力经济社会发展。成立市法律服务行业（综合）党委，强化分类指导，落实“两个覆盖”，持续提升法律服务行业党建功能。在深化“两培两带”制度基础上，将优秀法律服务工作者优先发展为党员，优先培养为“领头雁”，优先推荐担任“两代表一委员”，提升荣誉感和获得感。整合各类法律服务资源，设立法律服务党员示范岗，成立红色法治“吉先锋”服务队，打造“有法帮你”服务矩阵。

司法鉴定是维护社会公平正义的重要基石，“十四五”时期，吉安市锚定“科学鉴真、人民满意”目标，深化体制改革、强化监管服务、夯实能力根基，推动司法鉴定行业高质量发展，为法治吉安建设筑牢技术保障。

在服务质效提升上，以党建为引领，规范执业行为，设立“党员先锋岗”，推行党员鉴定人“三亮”行动。目前全市有14家司法鉴定机构、227名鉴定人员，覆盖法医类、物证类、环境损害等多个业务领域，五年累计办理鉴定案件63951件。联合井冈山大学培育法医毒物、法医物证和生态环境损害等特色鉴定队伍，联合市卫生健康委组建首批医学鉴定专家库，进一步提升复杂案件鉴定能力。

在监管与行业优化上，构建多维监管防线，常态化开展质量月抽查、季度检查、“双随机、一公开”执法检查，强化案件质量全流程把控。严格诚信监管，公开2023-2024年度机构诚信等级评估结果，实施分级分类监管，引导群众、办案机关精准选择，营造“守信为荣、失信为耻”的行业氛围。严肃执纪查处，5年内对7家机构、13名鉴定人实施行业惩戒，对2家机构予以行业处罚，倒逼规范执业。同时，强化能力验证，5年组织鉴定机构参加能力验证132项次，对不通过机构限期整改。依托“江西司鉴”大讲堂、司法鉴定科学研究院高级培训班等平台，每年组织鉴定人参训研讨，提升执业水平。深化司法鉴定管理体制改革，出台《吉安市关于深化司法鉴定管理体制改革工作方案》及重点任务清单，明确2027年目标：动态清退问题机构、整合“小散弱”机构、培育“专精特新”标杆机构、引进紧缺高层次人才，推动行业结构优化升级。截至2025年11月，重点改革任务完成率超50%，逐步构建规范有序、专业高效、群众信赖的司法鉴定行业生态，为法治吉安建设提供更坚实的技术支撑与服务保障。

“十四五”时期，市司法局紧扣法律援助“扩面、提质、增效”核心目标，精准施策、多维发力，推动法律援助从“有没有”向“好不好”转变，让困难群众和特殊群体在法治保障中感受到温暖。

在服务范围拓展上，立足群众急难愁盼，探索创新路径，多项举措走在全省前列。针对交通事故受害方、刑事案件受害人及其家属维权难、新就业形态从业人员劳动权益保障诉求迫切等问题，率先推出免予经济困难审查，让困难群众和特定群体“维权零门槛、求助不跑空”。实施审判阶段刑事案件律师辩护全覆盖，同时，持续拓宽传统援助覆盖面，将劳动争议、消费维权、婚姻家庭、土地流转、伪劣农资请求赔偿等与群众生产生活密切相关的事项纳入援助清单，推动法律援助从“保基本”向“保民生、促公平”延伸，真正实现“应援尽援”。同步优化重点群体维权机制，简化申请流程，实行当天申请、当天受理、当天审核、当天指派，有力保障特殊群体合法权益。

在服务质量提升上，以“精益求精”筑牢质量生命线，构建全流程、多元化质量管控体系。常态化开展法律援助案件自评、互评、专家评查，推行“六个一”法律援助提质行动，创新建立庭审评议机制，精心组建多元化法律援助案件质量评估专家库，采取“动态随机抽取+典型案例选取”相结合方式，实现刑事、民事、行政等各类法律援助案件评估全覆盖，确保评估结果客观公正。做实“能援优援”，全程跟踪、靶向纠偏法律援助案件，推动全市法律援助服务从“能维权”向“维好权”转变。

在服务效能优化上，聚焦“便捷高效”目标，推动法律援助服务从“线下为主”向“线上线下融合”转型、从“被动响应”向“主动服务”升级。通过整合12348江西法网、热线电话、微信公众号等渠道，配备智能法律服务终端，让群众“足不出户享专业法律服务”；优化服务供给模式，在全市多部门设立法律援助工作站391个，在2737个村（社区）建立援助联系点，构建“市-县-乡-村”四级法律援助服务网络。同时，推动“检察+妇联+法援”维权联动工作机制，搭建“法律援助+支持起诉”平台，建立“法律援助+司法救助”衔接机制。

5年来，全市法律援助案件较“十三五”末增长53％，援助率持续走在全省前列，累计办理法律援助案件3.6万余件，为3.72万名受援人挽回经济损失1.9亿余元，为30余名受援人提供司法救助，救助金额80万余元，收到群众感谢锦旗130余面，群众满意率100%，群众法治获得感、幸福感、安全感显著提升。

“十四五”时期，吉安律师行业以“红色法治吉先锋”品牌为引领，将党建与业务深度融合，组织广大律师扎根基层、服务群众，在优化营商环境、化解矛盾纠纷、开展公益普法等领域主动担当作为，让“人民律师为人民”的初心，化作永不熄灭的法治火炬。

护航企业发展方面，秉持“中心工作所指，律师服务所向”的理念，组建14支党员法治体检团队，深入200余家企业排查法律风险，提供专业建议，助力营商环境优化。创新“互联网+法律服务”模式，组织律师在“吉事即办·惠企通”平台提供服务，让企业学法用法“零跑腿”。同时，深化“3+1”服务企业发展机制，建立“三联三为三互”机制（党建联学联建联创；为企业精准普法、法治体检、化解纠纷；吉安法治人才与吉安赣商人才互学、互促、互引），为企业发展提供全周期法治保障。

化解矛盾纠纷方面，党员律师主动投身信访接待、矛盾调解一线，化身“和谐使者”，参与“入户听诉”“乡安无讼”等多元联动解纷工作，有效化解各类民事纠纷，成为社会治理的“定盘星”。依托“两培两带”机制（把优秀律师培养成党员、把律师党员培养成业务骨干，律所党支部书记带头做党员的表率、律师党员带头做律师的表率）培育的优秀队伍，深入基层排查化解纠纷，切实维护基层社会和谐稳定。

公益服务方面，“吉先锋”志愿者服务队年均开展万件公益服务，为弱势群体提供免费法律服务，帮助挽回经济损失。培育“井冈红嫂来说法”公益品牌，通过普法微视频、千余场宣讲播撒法治种子。组织律师开展“有法帮你·律动民心”“律师讲红色法治故事”等活动，近3年累计开展普法活动2000余场，服务群众10余万人次，将红色文化与法治宣传深度融合。

党旗猎猎，誓言铿锵。“十四五”时期，吉安司法行政系统以实际行动践行司法为民初心，通过一项项务实举措、一件件民生实事，让法治温暖浸润红土大地。站在新的发展起点，吉安司法行政系统将继续坚守司法为民理念，不断提升法律服务质效，拓宽服务覆盖面，让法治之光永远闪耀在井冈儿女心间，为吉安经济社会高质量发展提供更加有力的法治保障。